21世紀的全球化進程，使國際組織在促進全球教育發(fā)展方面的作用越來越突出。

最近，北京教育科學研究院“主要國際組織教育發(fā)展重要報告分析”項目組，通過對聯(lián)合國教科文組織、經(jīng)合組織、世界銀行、歐盟等主要國際組織近年來發(fā)布的教育發(fā)展重要報告、教育決策咨詢報告、教育公報等的深入分析和研究，歸納總結(jié)了全球教育發(fā)展的十大最新理念和趨勢。

2010年6月，歐盟正式通過了未來十年的發(fā)展藍圖，即《歐洲2020：智慧、可持續(xù)與包容性的增長戰(zhàn)略》，這是繼《里斯本戰(zhàn)略》到期后，歐盟的第二個十年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

在歐洲身處轉(zhuǎn)型時期、歐洲各國需要擺脫經(jīng)濟危機的背景下，歐洲2020戰(zhàn)略提出了構(gòu)建“智慧增長”、“可持續(xù)增長”和“包容性增長”的新的社會經(jīng)濟發(fā)展框架，明確了歐盟未來十年的發(fā)展重點和具體目標。新戰(zhàn)略將教育和培訓視為歐盟未來發(fā)展的核心，視為實現(xiàn)“智慧增長”和“包容性增長”、幫助歐洲各國擺脫危機的關(guān)鍵。

新戰(zhàn)略特別強調(diào)，“必須做好教育、培訓與終生學習方面的工作”。作為實現(xiàn)核心目標增長的支撐，歐盟還設(shè)計了七項行動，涉及創(chuàng)新、教育、數(shù)字化、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、能源、反貧困等方面。其中，“創(chuàng)新聯(lián)盟”、“青年人流動”和“新技能與就業(yè)議程”三項行動與教育緊密相關(guān)。

2011年4月，世界銀行集團推出了《世界銀行2020教育戰(zhàn)略-全民學習：投資于人們的知識和技能以促進發(fā)展》，對未來10年世行在教育領(lǐng)域的關(guān)注重點和實踐動向進行了規(guī)劃，提出了“全民學習”的戰(zhàn)略新愿景。

“全民學習”新戰(zhàn)略，完成了從“全民教育”到“全民學習”的轉(zhuǎn)變，加快了從教育到學習的轉(zhuǎn)移。世行認為，“全民學習”是一個國家經(jīng)濟長期增長和減貧的關(guān)鍵，面對全球教育面臨的挑戰(zhàn)，未來教育的目標應從促進“全民教育”轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M“全民學習”。

“全民學習”意味著確保所有兒童和青年不僅能上學，還能掌握他們擁有健康、有成效的生活并獲得有意義的工作所需的知識和技能。“面向全民學習”的新理念和新目標將“學習”概念提到了一個比“教育”更加寬泛的層面，拓展了教育的時間觀，也將教育延伸到了新的空間維度。

2011年經(jīng)合組織發(fā)布的PISA2009結(jié)果報告，得出的一個重要結(jié)論是：學生的家庭社會經(jīng)濟背景正強烈影響其教育成功。

經(jīng)合組織用“經(jīng)濟、社會和文化地位指數(shù)”來測量學生的家庭社會經(jīng)濟背景，該指數(shù)根據(jù)學生提供的有關(guān)其家長的教育、職業(yè)及家庭財產(chǎn)信息得出。報告顯示：與學生家庭社會經(jīng)濟背景相關(guān)的成績差異在所有國家都非常明顯。平均而言，經(jīng)合組織成員國中，14%學生的閱讀成績差異可以由其家庭社會經(jīng)濟背景解釋；而在匈牙利、保加利亞、秘魯和厄瓜多爾，超過20%的成績差異可以由其家庭社會經(jīng)濟背景解釋。在經(jīng)合組織成員國，來自家庭社會經(jīng)濟背景更優(yōu)越（收入最頂端的七分之一）的學生成績，比普通家庭的學生閱讀平均成績高38分；而在新西蘭、法國，富裕與貧困學生之間的成績差距高達50分。

當前，消除學生家庭社會經(jīng)濟背景對于學習結(jié)果的影響，已經(jīng)成為發(fā)達國家促進教育公平的努力方向，報告也發(fā)現(xiàn)，一些國家已成功減少了學生家庭社會經(jīng)濟背景對于學習結(jié)果的影響。

經(jīng)合組織報告得出的另外一個具有重要政策內(nèi)涵的結(jié)論是：真正影響經(jīng)濟及社會進步的是學習結(jié)果的質(zhì)量，而不是現(xiàn)在各國普遍采用的“教育年限”這一指標。

經(jīng)合組織用對義務教育末期學生（15歲學生）“素養(yǎng)”的測評來評估基礎(chǔ)教育階段學習結(jié)果的質(zhì)量。“素養(yǎng)”這一概念是經(jīng)合組織的獨創(chuàng)，“素養(yǎng)”不是知識，也不是技能，而是個人獲取或應用知識和技能的能力，以及興趣、動機、學習策略等。

同時，經(jīng)合組織用“精熟度水平”來表示不同學科的測試成績，即學生在某個領(lǐng)域（閱讀、數(shù)學及科學）達到的素養(yǎng)水平。二級被看作基準精熟度水平，達到該水平，表示學生擁有能夠有效并成功參與未來生活所需的技能；五級及以上水平被看作最高精熟度水平，這些學生將處于全球知識經(jīng)濟競爭的最前端，達到該水平的學生比例是一國未來經(jīng)濟競爭力的一個重要指標。此外，經(jīng)合組織還特別強調(diào)閱讀素養(yǎng)是所有學生教育及在今后的工作、生活中能夠成功所需的一項核心技能。

標簽： 家長學院  

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