科爾曼報(bào)告的歷史性意義是,它把教育的平等,放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等的背景上。教育的平等受制于社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等,反過來也影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等,從而把教育平等問題提高到改造社會(huì)的整體目標(biāo)上。
說到美國(guó)的公共教育,有一個(gè)人的名字不能不提。
這個(gè)人叫詹姆斯·科爾曼。
話要從1964年說起。
1964年是美國(guó)歷史上非常重要的一年,這一年通過了醞釀已久的新的民權(quán)法案,奠定了全面廢除南方種族隔離制度、實(shí)現(xiàn)種族平等的法律基礎(chǔ)。這時(shí),最高法院的布朗案裁決已有十年,黑白合校的過程還在以“審慎的速度”進(jìn)行之中,而全國(guó)范圍內(nèi),黑人兒童的教育條件和水平究竟如何,有沒有值得政府和社會(huì)注意的問題、是什么樣的問題,人們并不是很清楚。因此,國(guó)會(huì)在1964年民權(quán)法第四條中提出,要對(duì)公共教育制度各個(gè)層次作出專門的調(diào)查,調(diào)查不同種族、膚色、宗教等平等教育機(jī)會(huì)的問題,以便形成有針對(duì)性的公共政策。
這一調(diào)查任務(wù)落到了約翰?霍布金斯大學(xué)社會(huì)學(xué)教授科爾曼的身上。
科爾曼教授帶著一班人,收集了美國(guó)各地4000個(gè)學(xué)校60萬個(gè)學(xué)童的數(shù)據(jù),這是教育領(lǐng)域所做的規(guī)模最大的調(diào)研。然后,他們對(duì)調(diào)研材料進(jìn)行了三個(gè)月的分析。1966年,科爾曼向國(guó)會(huì)遞交了《關(guān)于教育機(jī)會(huì)平等性的報(bào)告》。這就是社會(huì)學(xué)史上著名的科爾曼報(bào)告,它被公認(rèn)為20世紀(jì)社會(huì)問題研究的最重要的報(bào)告。
這個(gè)報(bào)告的研究結(jié)論,出乎科爾曼自己的意料。
在此以前,人們只知道,黑人兒童的文化教育水平相對(duì)較低,而且越往后差距越大。科爾曼和大多數(shù)人一樣,都以為這種差距主要是學(xué)校的物質(zhì)水平和條件而造成的。調(diào)查結(jié)果卻發(fā)現(xiàn),原來的黑人學(xué)校和白人學(xué)校,在校舍設(shè)施教師工資等有形條件上的差距,并不像以前想的那么大。而且,在分析學(xué)童學(xué)習(xí)水平的因果相關(guān)性以后發(fā)現(xiàn),造成黑人兒童學(xué)習(xí)水平低的原因,主要不是學(xué)校的有形條件,而是學(xué)校的社會(huì)構(gòu)成,即學(xué)童的家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。
科爾曼發(fā)現(xiàn),如果一個(gè)學(xué)校里大多數(shù)學(xué)生是經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定的中產(chǎn)階級(jí)家庭的兒童,那么所有學(xué)童,不管是白人還是黑人,都表現(xiàn)出比較高的學(xué)習(xí)成績(jī),而全是窮學(xué)生的學(xué)校,學(xué)生的成績(jī)就普遍較低。在黑白合校而大部分是白人學(xué)生的學(xué)校里,黑人學(xué)生的學(xué)習(xí)比在全是黑人的學(xué)校里好。他還發(fā)現(xiàn),學(xué)生的家庭背景和學(xué)習(xí)成績(jī)有很強(qiáng)的相關(guān)性。
那么,學(xué)生家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,怎么會(huì)影響到他們的學(xué)習(xí)的呢?科爾曼研究發(fā)現(xiàn),黑人和其他弱勢(shì)少數(shù)族裔,如拉丁裔和印第安人,相比白人中產(chǎn)階級(jí),缺乏一種改變和控制自己前途的自信,科爾曼名之為“自我評(píng)估”(self-esteem)。受種族膚色等因素造成社會(huì)地位的影響,這些處于弱勢(shì)的學(xué)生,自我評(píng)估比較低。也就是說,他們覺得環(huán)境過于強(qiáng)大,不可能通過教育改變他們的人生,他們對(duì)自己的前途缺乏自我期望,覺得沒有盼頭,學(xué)習(xí)的“士氣”就比較低,從而造成學(xué)習(xí)成績(jī)較低,而且差距越往后越大。
人們發(fā)現(xiàn),造成了黑人和弱勢(shì)人群學(xué)童“自我評(píng)估”較低的原因,是社會(huì)現(xiàn)實(shí)。最有標(biāo)志性意義的是法學(xué)院和醫(yī)學(xué)院的學(xué)生分布。
法學(xué)院和醫(yī)學(xué)院是公認(rèn)的精英階層,在這兩種院校里,弱勢(shì)人群的比例歷來偏低。1965年,全國(guó)法學(xué)院學(xué)生只有1.5%是黑人,而黑人占的人口比例接近13%。
加利弗尼亞州六十年代有二百萬說西班牙語的墨西哥裔公民,直到1969年,他們中只有三個(gè)本州法學(xué)院的畢業(yè)生。亞利桑那、新墨西哥和猶他州都有很多印第安人,卻從來沒有印第安裔的法學(xué)院畢業(yè)生。
科爾曼報(bào)告的歷史性意義是,它把教育的平等,放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等的背景上。教育的平等受制于社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等,反過來也影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等,從而把教育平等問題提高到改造社會(huì)的整體目標(biāo)上。它向國(guó)會(huì)證明,教育機(jī)會(huì)的平等,不僅要從教育的投入來考察,即考察學(xué)生能夠獲得的公共教育資源,而且更重要的是,要從教育的結(jié)果來考察,因?yàn)檎菍?duì)受教育結(jié)果的期望,影響了學(xué)生的自我評(píng)估,決定了學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),也造成了因種族、膚色、宗教等因素下,弱勢(shì)人群教育機(jī)會(huì)的實(shí)質(zhì)不平等。
正是科爾曼報(bào)告的這一結(jié)論,為后來美國(guó)普遍實(shí)行的“肯定性行動(dòng)”或稱“平權(quán)法案”(affirmativeaction)
鋪平了道路。公共教育事業(yè)大幅度地向弱勢(shì)人群傾斜,實(shí)行所謂“為了平等的反向歧視”。在中小學(xué)強(qiáng)制性黑白合校的同時(shí),大學(xué)招生,政府機(jī)關(guān)雇傭和提升等方面,普遍實(shí)行傾斜性政策,照顧黑人和其他弱勢(shì)人群。
特別是法學(xué)院,以往憑成績(jī)不可能入學(xué)的黑人學(xué)生,現(xiàn)在占了可觀的比例。
這些黑人法學(xué)院畢業(yè)生為社會(huì)提供了合格的黑人精英,改變了黑人在政府各分支和社會(huì)管理部門的比例。
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