世界前三大新聞通訊社路透社怎么也想不到，他們傳送給全球新聞界使用的兩張照片，竟然活生生被一個(gè)十三歲的芬蘭中學(xué)生拆穿。2011年八月，路透社轉(zhuǎn)用俄羅斯電臺(tái)影片，刊登兩張俄羅斯?jié)撏г诒睒O海底下插國(guó)旗的照片，住在芬蘭北方小鎮(zhèn)的少年塞羅丁看到報(bào)紙后，覺(jué)得怪怪的，于是動(dòng)手找資料，確認(rèn)這張潛艇照片是翻拍自電影「鐵達(dá)尼」里面的一個(gè)片段。路透社被迫認(rèn)錯(cuò)道歉。
　　
　　這就是芬蘭教育為什么能連年驚艷全球的原因：小孩會(huì)主動(dòng)想、主動(dòng)問(wèn)、主動(dòng)找答案。教育已然成為芬蘭最成功的出口產(chǎn)品。近幾年，這個(gè)僻處北歐邊界的極地國(guó)度，訪(fǎng)客絡(luò)繹于途。
　　
　　美國(guó)、韓國(guó)、日本、英國(guó)、南非等各國(guó)教育機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)，遠(yuǎn)走天涯海角到此，為的就是汲取「芬蘭第一」的經(jīng)驗(yàn)。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》更在去年為文建議，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)暫時(shí)放下所有活動(dòng)，「回芬蘭的學(xué)校上課。」
　　
　　自公元兩千年開(kāi)始，經(jīng)合組織（OECD）每三年舉辦十五歲學(xué)生能力評(píng)估測(cè)驗(yàn)「國(guó)際學(xué)生評(píng)量計(jì)劃」（ＰＩＳＡ），芬蘭青少年連續(xù)兩屆在閱讀與科學(xué)兩項(xiàng)評(píng)比稱(chēng)霸，解決問(wèn)題和數(shù)學(xué)則位居第二。 「芬蘭能，為什么瑞典不能？」書(shū)柜上兀自擺著臺(tái)灣教育部長(zhǎng)杜正勝九月前來(lái)拜訪(fǎng)時(shí)所送的關(guān)公像，談到芬蘭的優(yōu)異表現(xiàn)，瑞典教育部次長(zhǎng)歐斯博格（Bertil Ostberg）不無(wú)感慨。盡管瑞典中學(xué)生在ＰＩＳＡ的表現(xiàn)仍高于平均水平，瑞典民眾顯然不夠滿(mǎn)意，畢竟，芬蘭三十年前啟動(dòng)教育改革時(shí)，還是向瑞典取的經(jīng)。

　　不光是瑞典，北歐在教育投注最多經(jīng)費(fèi)的丹麥和挪威，也跨海特聘芬蘭教育專(zhuān)家，為他們的教育體系把脈、抓藥方。 教育，讓芬蘭學(xué)生成為新的「北海小英雄」。過(guò)去二十年，世界各國(guó)前仆后繼，挹注龐大資源推動(dòng)教育改革，小小一個(gè)芬蘭憑什么摘下桂冠？ 擬定長(zhǎng)期策略、堅(jiān)持核心價(jià)值、改革師資，是芬蘭教育成功的三大支柱。
　　
　　綠蔭盎然。這棟原本是工廠(chǎng)的白色建筑物，還維持干凈樸實(shí)的樣貌。掌舵基礎(chǔ)教育的芬蘭國(guó)家教育委員會(huì)（Finnish National Board of Education，以下簡(jiǎn)稱(chēng)教委會(huì)），就隱身在首都赫爾辛基市區(qū)這片幽靜的小區(qū)里。
　　
　　九年義務(wù)教育，經(jīng)費(fèi)政府出
　　七○年代初期，教委會(huì)扛下芬蘭獨(dú)立建國(guó)后最大規(guī)模的改革重?fù)?dān)，他們的使命是提供高質(zhì)量的九年一貫義務(wù)教育，訓(xùn)練出能夠提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的下一代。 教委會(huì)決定采用「綜合學(xué)校」（comprehensive school）的模式，讓七歲到十五歲的中小學(xué)生，不分年級(jí)，都待在同一所學(xué)校學(xué)習(xí)。在九年一貫教育中，學(xué)生課本、交通和午餐費(fèi)用，全由政府負(fù)擔(dān)，經(jīng)費(fèi)則由中央政府出資五七％，地方政府分?jǐn)偹娜ァ＿@個(gè)決策延續(xù)三十年至今，不因政黨輪替而改變。
　　
　　堅(jiān)持平等精神，一個(gè)都不能少
　　貫穿改革脈絡(luò)、促使政策成功的教育核心價(jià)值，是「一個(gè)也不能少」的平等精神。
　　
　　當(dāng)其他國(guó)家還在施行精英教育時(shí)，芬蘭卻反其道而行，絕不標(biāo)榜精英，堅(jiān)持每一個(gè)小孩公平受教。 從制度設(shè)計(jì)到資源分配，芬蘭教育從平等出發(fā)。六十萬(wàn)中小學(xué)學(xué)生，分布在四千所綜合學(xué)校，平均每校約一百五十人，班級(jí)人數(shù)不超過(guò)二十人，小班小校的制度有利于「無(wú)一人落后」（No Child Left Behind），沒(méi)有貴族和平民學(xué)校之分。翻開(kāi)芬蘭各種教育文宣，從不高調(diào)「快樂(lè)學(xué)習(xí)」，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，有了公平，快樂(lè)就不是問(wèn)題。
　　
　　只是，北歐國(guó)家都強(qiáng)調(diào)平等，芬蘭能以黑馬之姿脫穎而出，關(guān)鍵就在于用了對(duì)的策略。
　　
　　芬蘭不是砸更多錢(qián)辦教育，而是選擇「專(zhuān)注」策略，把資源分配在「最需要的地方」，也就是初級(jí)中學(xué)和學(xué)習(xí)遲緩者身上。 在OECD國(guó)家評(píng)比中，芬蘭是運(yùn)用教育資源最有效率的國(guó)家之一。 不同的是，在大多數(shù)國(guó)家，高等教育學(xué)生平均分配到的經(jīng)費(fèi)最多；反觀(guān)芬蘭，投資在初級(jí)中學(xué)生的經(jīng)費(fèi)，每人平均達(dá)八千二百美元，在所有就學(xué)年齡中最高。
　　
　　說(shuō)話(huà)慢條斯理的教委會(huì)資深顧問(wèn)勞卡南（Reijo Laukkanen），拿出去年在瑞士洛桑大學(xué)演講芬蘭教改策略的講稿剖析，之所以做這個(gè)策略選擇，是因?yàn)椤高@階段的小孩正發(fā)展自己的學(xué)習(xí)方法，需要最多的資源。」勞卡南表示，從ＰＩＳＡ成果看出，芬蘭在這群初中生的投資報(bào)酬率很高。
　　
　　絕不放棄學(xué)習(xí)慢的孩子
　　提升學(xué)習(xí)遲緩者的學(xué)習(xí)能力，是芬蘭專(zhuān)注策略的另一個(gè)重點(diǎn)。專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)特殊教育的教委會(huì)顧問(wèn)寇依薇拉（Pirjo Koivula）指出，教委會(huì)的目的是讓「每個(gè)」小孩都具備基本能力，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)短暫學(xué)習(xí)困難時(shí)，老師會(huì)立即提出矯正計(jì)劃，在課堂上或是放學(xué)后進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。 芬蘭有將近二○％中小學(xué)生接受額外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，OECD國(guó)家平均只有六％。曾經(jīng)當(dāng)過(guò)特教老師的寇依薇拉邊看數(shù)據(jù)邊說(shuō)，在老師早期介入輔導(dǎo)后，有輕微學(xué)習(xí)障礙的小孩都進(jìn)步很快，一兩個(gè)月之后，就不再需要「補(bǔ)救」。
　　
　　采用資源專(zhuān)注的策略還有一個(gè)好處，那就是芬蘭學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)并沒(méi)有明顯城鄉(xiāng)差距。在ＰＩＳＡ測(cè)驗(yàn)中，芬蘭校際差距全球第二小，不到五％（差距最小的是人口僅三十萬(wàn)的冰島）。不論是首都赫爾辛基，或是偏遠(yuǎn)北極圈的中學(xué)，測(cè)驗(yàn)成績(jī)相差不大。

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標(biāo)簽： 家長(zhǎng)學(xué)院  

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