教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)》的通知
教督〔2021〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià),改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估,推動(dòng)提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量,教育部制定了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
教育部
2021年1月21日
普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,引導(dǎo)高校遵循教育規(guī)律,聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,制定普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱審核評(píng)估)實(shí)施方案(2021—2025年)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),堅(jiān)決破除“五唯”頑瘴痼疾,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,確保人才培養(yǎng)中心地位和本科教育教學(xué)核心地位。推進(jìn)評(píng)估分類,以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促?gòu)?qiáng),推動(dòng)高校積極構(gòu)建自覺(jué)、自省、自律、自查、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化,建立健全中國(guó)特色、世界水平的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持立德樹(shù)人。把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向,構(gòu)建以立德樹(shù)人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向、育人過(guò)程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的審核,引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”格局。
(二)堅(jiān)持推進(jìn)改革。緊扣本科教育教學(xué)改革主線,落實(shí)“以本為本”“四個(gè)回歸”,強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn),以評(píng)估理念引領(lǐng)改革、以評(píng)估舉措落實(shí)改革、以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。
(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo)。適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求,依據(jù)不同層次不同類型高校辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況,實(shí)施分類評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià),引導(dǎo)和激勵(lì)高校各展所長(zhǎng)、特色發(fā)展。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立“問(wèn)題清單”,嚴(yán)把高校正確辦學(xué)方向,落實(shí)本科人才培養(yǎng)底線要求,提出改進(jìn)發(fā)展意見(jiàn),強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查,推動(dòng)高校落實(shí)主體責(zé)任、建立持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,培育踐行高校質(zhì)量文化。
(五)堅(jiān)持方法創(chuàng)新。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),采取線上與入校結(jié)合、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪結(jié)合等方式,切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān),提高工作實(shí)效。
三、評(píng)估對(duì)象、周期及分類
(一)評(píng)估對(duì)象和周期。經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置的普通本科高校均應(yīng)參加審核評(píng)估,其中:新建普通本科高校應(yīng)先參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估,原則上獲得“通過(guò)”結(jié)論5年后方可參加本輪審核評(píng)估。
審核評(píng)估每5年一個(gè)周期,本輪審核評(píng)估時(shí)間為2021—2025年。
(二)評(píng)估分類。根據(jù)高等教育整體布局結(jié)構(gòu)和高校辦學(xué)定位、服務(wù)面向、發(fā)展實(shí)際,本輪審核評(píng)估分為兩大類。高校可根據(jù)大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮各自辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況等進(jìn)行自主選擇。
1. 第一類審核評(píng)估針對(duì)具有世界一流辦學(xué)目標(biāo)、一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái),培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校。重點(diǎn)考察建設(shè)世界一流大學(xué)所必備的質(zhì)量保障能力及本科教育教學(xué)綜合改革舉措與成效。
2. 第二類審核評(píng)估針對(duì)高校的辦學(xué)定位和辦學(xué)歷史不同,具體分為三種:一是適用于已參加過(guò)上輪審核評(píng)估,重點(diǎn)以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;二是適用于已參加過(guò)上輪審核評(píng)估,重點(diǎn)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;三是適用于已通過(guò)合格評(píng)估5年以上,首次參加審核評(píng)估、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校。第二類審核評(píng)估重點(diǎn)考察高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、資源條件、培養(yǎng)過(guò)程、學(xué)生發(fā)展、教學(xué)成效等。
四、評(píng)估程序
審核評(píng)估程序包括評(píng)估申請(qǐng)、學(xué)校自評(píng)、專家評(píng)審、反饋結(jié)論、限期整改、督導(dǎo)復(fù)查。
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